DEN HAAG – De Nederlandse regering ziet geen aanleiding om het amendement van de Rijkswet Geschillenregeling, dat nu bij de Eerste Kamer ligt, in te trekken of te wijzigen.
Daartoe had de Raad van State dringend geadviseerd. Zij acht haar nieuwe rol in de Geschillenregeling zeer ongewenst.
De rijkswet Geschillenregeling voorziet in een onafhankelijke voorziening die juridische geschillen over het Statuut moet beoordelen. De uitkomst daarvan is niet bindend voor de Rijksministerraad, maar slechts een advies, waarvan alleen op zwaarwegende gronden mag worden afgeweken.
Samenstelling
In een amendement op het wetsvoorstel heeft de Tweede Kamer gekozen voor een nieuw in te stellen Afdeling Koninkrijksgeschillen, de staatsraden, waarin Nederland en de drie landen Aruba, Curaçao en Sint-Maarten plaatsnemen.
Die opzet is volgens de Raad van State verder niet gemotiveerd en wijkt af van de al bestaande geschillenprocedures binnen de Raad.
De wijze waarop de nieuwe afdeling wordt samengesteld brengt volgens de Raad mee dat een geschil zich van de Rijksministerraad verplaatst naar de nieuwe afdeling Koninkrijksgeschillen.
Onafhankelijkheid
Maar daar is minister Raymond Knops het niet mee eens. De benoemingswijze van de staatsraden is juist een belangrijke waarborg voor hun onafhankelijkheid, zegt de bewindsman. Zeker nu het de Koninkrijksregering is die de uiteindelijke benoemingsbeslissing neemt.
De Raad van State zegt dat de leden van de afzonderlijke landen in een lastige positie komen door die benoeming. Zij zijn weliswaar onafhankelijk, maar ook benoemd door hun eigen land. Wat meebrengt dat zij toch rekening moeten houden met de door hun land ingebrachte argumenten in een geschil.
Deze bezwaren van Raad van State kunnen wat Knops betreft meegenomen worden in de evaluatie van de Rijkswet Koninkrijksgeschillen, die binnen drie jaar na inwerkingtreding zal plaatsvinden en schuift dit punt dus nadrukkelijk voor zich uit.
Lees hier de Kamerbrief