Aan de borging van het publieke belang van connectiviteit wordt tot op heden in het Caribisch deel van het Koninkrijk niet veel uitwerking gegeven. Dat zegt Hans de Jong, luchtvaart expert en voormalig directeur-generaal van de Curaçaose Burgerluchtvaart Autoriteit (CBA).
De Jong zegt dat – wat hij noemt – het tendentieuze artikel in Koninkrijk.nu over de beoordeling van COVID-steun door PWC voorbij gaat aan de realiteit van de verantwoordelijkheden van de verschillende landen binnen het Koninkrijk en hun rol ten aanzien van het invulling geven aan het publiek belang voor het in standhouden van de connectiviteit.
Die beoordeling van PWC was gekoppeld ter advisering aan de door de Nederlandse Staat verleende lening aan Winair. De Jong is lif van de Raad van Commissarissen van deze maatschappij.
Geen sprake
“Er is, met beperkte uitzondering, geen directe verbinding tussen Bonaire en Saba en Sint Eustatius. Curaçao en Sint Maarten fungeren al sinds jaar en dag als tussenschakel in dit verkeer”, aldus De Jong.
“Vanuit het publieke belang werd de Nederlandse Staat aandeelhouder in Winair in 2010. Daarmee is invulling gegeven aan de borging van dit belang voor de Bovenwindse eilanden. Op de Benedenwindse eilanden is daar tot op heden geen sprake van.”
Bescherming
Er is volgens De Jong een beperkte concurrentie op de ABC-routes met privaat gerunde luchtvaartmaatschappijen. “Het luchtvaartprotocol dat door de landen in 2012 is getekend, maakte een einde aan de belangrijkste beperkingen die nog bestonden na de ontmanteling. Het Protocol houdt het midden tussen toenemende liberalisering van markttoegang en bescherming van kleine luchtvaartmaatschappijen op dunne routes.”
Dit protocol doorstaat tot op heden de tand des tijds. Het biedt ook de mogelijkheid tot en het proces voor het instellen van een openbare dienstverplichting tussen de eilanden. In die zin zijn de aanbevelingen van de Commissie Hartman niet baanbrekend te noemen. De mogelijkheid bood het Protocol al”, zegt De Jong.
De Commissie, met onderbouwing door SEO, heeft volgens de luchtvaart-expert wel het nut en de noodzaak aangetoond om een beleid te ontwikkelen ten aanzien van fragiele vervoerstromen en het ontwikkelen van nieuwe routes. Ook voor het uitvoering geven aan een openbare vervoerverplichting is geld nodig.
“De landen binnen het Koninkrijk zijn volgens het Statuut autonoom voor wat betreft de luchtvaart en daarom is politieke overeenstemming tussen de landen van het Koninkrijk nodig alsmede de vraag welke overheid betaalt voor het in standhouden van welke route, want de Commissie Hartman heeft aangetoond dat het niet louter over de bediening van de BES eilanden gaat.
- E-Flight gaat elektrisch vliegen op de Caribische eilanden
- Geen quarantaine meer voor gevaccineerden op Aruba
- Nederland bekijkt of Europese regelgeving voor drones handig is voor de eilanden
- Luchthaven Sint Maarten dicht om tekort verkeersleiders
- Saba en Sint Eustatius zijn hoog risicogebied geworden in Nederland
