Het College financieel toezicht Aruba (CAft) heeft de liquiditeitsbehoefte van Aruba voor het derde kwartaal van dit jaar geraamd op 181 miljoen florin. Voor Curaçao heeft het Cft de liquiditeitsbehoefte geraamd op 168 miljoen gulden. En voor Sint Maarten heeft het Cft de liquiditeitsbehoefte voor het derde kwartaal geraamd op 48 miljoen gulden. Dat schrijft staatssecretaris Raymond Knops aan de Tweede Kamer.
De liquiditeitsleningen zijn nodig omdat de landen volgens Knops op korte termijn ernstig liquiditeitstekort zullen hebben. Zonder deze leningen kunnen de landen naar alle waarschijnlijkheid in de loop van volgende maand niet meer aan hun verplichtingen, zoals salarisbetalingen, uitgaven aan sociale zekerheid en renteverplichtingen op uitstaande leningen, voldoen.
Aruba
Voor Aruba geldt dat de liquiditeitspositie zeer nijpend is en de Nederlandse regering dringende spoed ziet om op korte termijn over te gaan tot verstrekking van de liquiditeitssteun zesde tranche. Normaliter wordt nieuw beleid in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. Nu gaat dat al gebeuren na stemming in de Tweede Kamer.
Aruba voldoet aan de gestelde voorwaarden voor de zesde tranche, aldus Knops. Het land geeft invulling aan de afspraken uit de Uitvoeringsagenda’s en zet de benodigde stappen. Nagenoeg alle deadlines zijn gehaald, waarbij goed wordt samengewerkt tussen de Arubaanse en de Nederlandse experts, zegt Knops.
Om in aanmerking te komen voor de 7e tranche zal Aruba, naast de afspraken in de uitvoeringsagenda ook moeten voldoen aan een aantal aanvullende voorwaarden. Dit zijn medewerking aan de totstandkoming van het nader rapport bij het voorstel van Rijkswet Caribisch orgaan voor hervorming en ontwikkeling en het CAft informeren over de nadere invulling van besparingsmaatregelen bij de Algemene Ziektekostenverzekering.
Curaçao
Curaçao heeft nog niet aan alle voorwaarden uit de tweede en derde tranche liquiditeitssteun voldaan. In de vierde en vijfde tranche is aan Curaçao geen liquiditeitssteun toegekend, omdat het Cft beoordeelde dat het land nog over voldoende liquiditeiten beschikte.
De voortgang van de maatregelen uit het landspakket geeft een wisselend beeld, schrijft Knops. Er is op diverse onderdelen vertraging opgetreden. De uitslag van de verkiezingen en de onhelderheid over het standpunt van de regering Pisas ten aanzien van de Rijkswet COHO, hebben duidelijk een vertragend effect gehad.
De tweede uitvoeringsagenda kon hierdoor pas eind april vastgesteld worden. Ook de maatregelen om de COVID-19 uitbraak te beteugelen, waaronder een 7 weken durende lockdown in het tweede kwartaal, hebben vertraging tot gevolg gehad.
De RMR heeft daarom besloten onder voorwaarden over te gaan tot het toekennen van 168 miljoen gulden liquiditeitssteun in de 6e tranche aan Curaçao. Deze tranche wordt bovendien opgesplitst in twee deeltranches. De voorwaarden voor de eerste deeltranche betreffen onder meer de herbevestiging van de onderlinge regeling tussen Nederland en Curaçao en het vaststellen van de landsverordeningen die zien op de verlaging van 25% op het totale pakket van arbeidsvoorwaarden van Statenleden en van Ministers.
Voorts het alsnog nakomen van de afspraken uit de Uitvoeringsagenda zoals het delen van informatie met Nederland inzake het belastingstelsel. Aan het Cft dient Curaçao alsnog eerder verzochte informatie te leveren. De voorwaarden aan de tweede deeltranche betreffen het vaststellen van de uitvoeringsagenda met daarin vervolgstappen met betrekking tot de betaalbaarheid van de sociale zekerheid (schommelfonds SVB) en de kostenbeheersing bij het Curacao Medical Center. Voor de hervorming van het fiscaal stelsel en de belastingdienst moet de regering Pisas plannen van aanpak vaststellen.
Om in aanmerking te komen voor de 7e tranche zal Curaçao, naast de afspraken in de Uitvoeringsagenda, eveneens actief moeten bijdragen aan het nader rapport bij het voorstel van Rijkswet Caribisch orgaan voor hervorming en ontwikkeling.
Sint Maarten
Het afgelopen kwartaal was de eerste periode waarin Sint Maarten en Nederland op basis van concrete afspraken uit een uitvoeringsagenda samen zijn gaan werken aan de uit te voeren maatregelen. Tijdens deze eerste stappen bleek voor een aantal maatregelen dat de implementatie hiervan ingewikkelder zal zijn dan verwacht. In verschillende gevallen is de uitgangssituatie nijpender dan voorzien, waardoor het realiseren van verbeteringen complexer zal zijn en voor een zorgvuldige uitvoering meer tijd zal moeten worden ingeruimd dan in eerste instantie was gepland.
Daarnaast blijkt de aan Sint Maartense zijde beschikbare capaciteit, zowel kwantitatief als kwalitatief, steeds een groot struikelblok. Daardoor zijn niet alle overeengekomen deadlines in het tweede kwartaal gehaald. Ik constateer nu dat verschillende deadlines uit de uitvoeringsagenda weliswaar ambitieus, maar toch niet voldoende realistisch zijn gebleken. Om deze reden zijn in de uitvoeringsagenda voor het derde kwartaal meerdere deadlines bijgesteld.
Den Haag heeft daarom besloten onder voorwaarden over te gaan tot het toekennen van 48 miljoen gulden liquiditeitssteun in de 6e tranche aan Sint Maarten.
Als voorwaarden zijn hieraan verbonden het vaststellen van een drietal plannen van aanpak, maatregelen op het terrein van detentie conform het landspakket en herstel van goed bestuur op de luchthaven en het aanleveren van informatie bij het Cft.
Conform het advies van het Cft heeft de RMR besloten alvast maatregelen aan te kondigen die in de Uitvoeringsagenda voor het vierde kwartaal zullen worden opgenomen. Dit betreft maatregelen met betrekking tot de zorgkosten.
Om in aanmerking te komen voor de 7e tranche zal Sint Maarten, naast de afspraken in de Uitvoeringsagenda, eveneens actief moeten bijdragen aan het nader rapport bij het voorstel van Rijkswet Caribisch orgaan voor hervorming en ontwikkeling. Ook zal Sint Maarten verdere concrete voortgang moeten tonen op het terrein van detentie. Voor zowel de 6e als de 7e tranche wordt van de regering van Sint Maarten verlangt dat de benodigde vervolgstappen worden gezet om de problemen op de luchthaven te herstellen en de succesvolle voortgang van het project tot herstel van de luchthaventerminal veilig te stellen.
Tot slot
Aan de liquiditeitssteun aan Curaçao en Sint Maarten zijn in verband met vertragingen in het tweede kwartaal voorwaarden verbonden waardoor verstrekking niet onmiddellijk zal plaatsvinden. Om de verstrekking zo spoedig mogelijk na het voldoen aan de voorwaarden, en conform de Comptabiliteitswet 2016, te kunnen laten plaatsvinden heeft de Rijksministerraad Knops gemachtigd om in overleg met de minister-president en de minister van Financiën te beoordelen of aan deze voorwaarden is voldaan en tot uitbetaling kan worden overgegaan.
- Nederland bekijkt of Europese regelgeving voor drones handig is voor de eilanden
- Nederland start dit jaar overleg grensconflict met Frankrijk over Sint-Martin/Maarten
- Dit is wat staatssecretaris Alexandra van Huffelen moet weten over de Caribische eilanden
- Nieuwe staatssecretaris Van Huffelen wil zo snel mogelijk naar de eilanden komen
- Raymond Knops zwaait teleurgesteld af als staatssecretaris Koninkrijksrelaties
